纪检监察建议书的内容重要蕴含监督查抄、、、审查调查情况，，发现问题及其产生原因，，整改建议、、、要求、、、期限等，，其中发现的重要问题、、、产生原因、、、整改建议是关键部门。。。草拟纪检监察建议书，，要将质量意识贯通草拟全过程，，紧扣关键部门，，对峙高尺度，，追求高质量。。。
吃透案情是基础
吃透案情是草拟纪检监察建议书的基础。。。熟悉案情，，对案件中的人物、、、情节、、、数据等信手拈来，，能力总结提炼出案件中的凸起问题，，提出的纪检监察建议才会具体、、、精准。。。
全面把握违纪违法事实。。。纪检监察建议不能只是随着案子走，，而应奔着问题去，，既要重过后，，也要重事前。。。监督查抄、、、审查调查情况是对案情的整体论述，，必须当真总结提炼，，预防照抄照搬。。。要深刻相识案发单元贯彻落实党的路线方针政策情况、、、政治生态情况，，以及人民反映强烈的问题等，，把握好第一手资料。。。要多角度、、、多档次相识与审查调查对象、、、证人和其他涉案人员发言情况，，制作笔录和外调取证、、、审理等情况，，确保整个案件所有违纪违法事实、、、关键数据、、、布景资料都了然于胸。。。
全面推动以案促改促治。。。从立案之初就要同步思考以案促改、、、以案促治。。。办案人员要对峙系统观点，，使用“全周期治理”方式，，把审查调查、、、处置、、、教育、、、整改、、、治理统一路来。。。在网络证据过程中，，应对峙把个案查处与系统整治相结合，，查办案件时同步到案发单元相识制度短板、、、监管缝隙以及政治生态等情况，，把案件查办与梗塞制度缝隙、、、强化监督监管一体推动，，做到边查处案件、、、边发展监督、、、边发现问题、、、边分解原因、、、边提出建议。。。
提前构思纪检监察建议。。。应明确懂案件、、、会调研、、、善协调、、、通文字的人员专门掌管草拟纪检监察建议书，，其他办案人员要集思广益，，建言献策，，提出批改补充定见，，加强审核把关。。。在构思纪检监察建议时，，应将政治理论和案发领域业务知识学习贯通案件查办工作始终，，正确把握政策理论、、、正确使用纪法知识、、、正确理解行业政策、、、正确使用专业用语，，对峙具体问题具体分析，，正确提出整改定见。。。
找准问题是前提
找准案件中的凸起问题是草拟纪检监察建议书的前提。。。问题不精准，，会导致原因分析和整改建议偏离方向，，草拟时应凸起政治导向，，重点把体制机制、、、制度短板、、、监管缝隙等凸起问题找准、、、找深、、、找全。。。
全面梳理问题。。。要严格依照提出纪律查抄建议和监察建议的分歧情景，，凭据案件现实逐条对照梳理，，列出初步问题清单。。。在此基础上，，深挖案件背后的问题，，找准案件特点和案发法规，，当真分析背后的共性问题和全面从严治党等方面存在的短板。。。
找准找实问题。。。对峙基于事实找问题，，以监督查抄和审查调查事实为基础，，把握最全面真实的情况，，既不轻易拔高，，也不轻易降低。。。审查调查过程中做好涉案人员思想政治工作，，积极疏导其指出地点行业单元的监管缝隙和廉政风险等。。。对峙综合研判找问题，，通过召开座谈会、、、案情会商会等方式，，同被建议单元以及有关部门共同钻研，，举一反三、、、由点及面，，深刻查找分解案件中的典型性、、、普遍性问题。。。
正确认定问题。。。要正确概括和表述问题，，不能闪烁其词、、、出现歧义，，更不能表述谬误甚至信息虚伪、、、概念混合。。。问题应客观真实，，必须是审查调查或监督查抄已经认定的事实，，坚定不能把未认定的事项作为提出纪检监察建议的内容。。。对于通过深挖案件发现和总结提炼的制度、、、治理等方面问题，，经过研判后，，可作为已认定事项。。。
分析原因是关键
原因分析是解决问题的关键。。。在找准问题的同时，，要透过景象看性质，，站在政治高度，，全方位分解原因，，找准“病根”。。。
精准分析原因。。。通常情况下，，可从主观原因、、、客观原因和制度原因等方面进行分析。。。分析主观原因时，，应凭据分歧案件和问题，，对涉案人员的梦想信念、、、党性觉醒、、、工作风格、、、宗旨意识等进行深刻分解，，综合研判案发单元在干部治理教育、、、履职担任尽责、、、落实全面从严治党责任等方面的情况。。。思想意识、、、责任、、、风格等方面通常视为主观原因。。。分析客观原因时，，应聚焦凸起问题，，深刻查找汗青布景、、、内控机制、、、工作流程以及决策、、、数据等客观原因。。。分析制度原因时，，应安身制度管全局管长远管底子的理念，，找出是否存在不适该当前发展必要的、、、相互矛盾的缝隙。。。
多方查找原因。。。使用演绎法找原因，，当问题产生的过程极度清澈，，有肯定的法规可循，，可通过逻辑推理，，顺藤摸瓜，，层层分解原因。。。使用综合法找原因，，当问题产生的过程不清澈，，没有具体逻辑，，可从多个问题阐发总结提炼，，通过求同求异两种法子提炼和反推原因。。。对于疑难复杂、、、暗藏较深的问题，，能够通过召开座谈会、、、案情会商会等方式，，会同有关部门以及被建议单元班子成员、、、特约监察员等共同钻研，，深刻分解原因。。。
正确分辨问题和原因。。。原因分析是纪检监察建议书必不成少的组成部门，，不能过于单一、、、浅表空泛，，更不能主观臆断。。。必要把稳的是，，不能把原因和问题混合。。。阐发出来的、、、能感触到的、、、看得见的、、、直观的、、、具体的是问题，，问题是了局、、、是客观存在的事实。。。导致问题产生的，，暗藏的、、、看不见的、、、深档次的、、、复杂的、、、必要深刻思虑和分析的是原因。。。
提准建议是魂灵
整改建议是纪检监察建议书的魂灵地点。。。要综合思考汗青布景、、、形成原因、、、决策过程、、、产生的后果等成分，，提出可操作、、、易执行、、、有成果的建议。。。
政治引领提建议。。。草拟建议要始终对峙党中央集中统一辅导，，坚定拥戴“两个确立”、、、坚定做到“两个守护”，，确保政治态度正确、、、政治方向不偏。。。要综合思考党中央重大决策部署、、、工作要求，，深学细悟其布景和战术考量，，正确把握局势发展和变动，，贴合部门业务和政策，，切合本地现实。。。要正确合用纪法凭据，，清澈明确提出建议凭据的党规党纪、、、司法律规，，尽量具体到某一条某一款，，让人了如指掌。。。
对症下药提建议。。。提能管住人的建议，，重要萦绕思想政治教育、、、风格纪律教育、、、业务能力教育和监督治理机制、、、强化追责问责等方面提建议，，推动党员干部遵从治理，，言传身教。。。提能管住事的建议，，重要萦绕指标打算、、、工作流程、、、美满议事决策规定等方面提建议，，确保事有人管、、、责有人负。。。提能管住钱的建议，，重要萦绕财政治理、、、审批流程、、、财政公开等方面提建议，，确保资金安全合规使用。。。提能管住权的建议，，重要萦绕落实民主集中制、、、强化监督制约、、、健全制度系统等方面提建议，，预防权势滥用。。。
多策并用提建议。。。按问题分类提建议，，结合行业特点、、、案件现实和案发单元具体情况，，对问题进行分类，，归并“同类项”，，对症下药提出有针对性的建议，，预防事无巨细写入纪检监察建议。。。综合研判提建议，，通过走访调研、、、征求定见等方式，，进行集体钻研论证，，确定并美满建议内容，，形成既有针对性、、、操作性，，又有时效性、、、长效性的纪检监察建议。。。对疑难、、、复杂和专业性较强的问题，，向有关领域专家征询或约请专家进行论证，，确保建议有效有效。。。
